Bewegungs- und begegnungsfreundliche Gemeinde

Die Umgebung hat einen grossen Einfluss darauf, ob sich Menschen im Alltag bewegen und begegnen. Regelmässige körperliche Aktivität steigert das Wohlbefinden und hat in jedem Alter einen positiven Einfluss auf die physische und psychische Gesundheit. Besonders positiv ist die Wirkung, wenn die Bewegung draussen in einer attraktiven Umgebung stattfindet. Durch Begegnungen werden wertvolle soziale Kontakte und der Austausch unter den Generationen gefördert. Auch vulnerable Bevölkerungsgruppen, wie zum Beispiel sozioökonomisch Benachteiligte oder Personen mit Migrationshintergrund können in einer bewegungs- und begegnungsfreundlichen Umgebung besser am öffentlichen Leben teilnehmen.

Das Wohn-, Schul- und Arbeitsumfeld sowie der öffentliche Raum laden zu Bewegung und Spiel sowie zum Verweilen ein. Es entstehen Möglichkeiten der Begegnung und des Austauschs in der Nachbarschaft, mit Bekannten und Verwandten und zwischen den Generationen. Die Grünflächen fördern das Mikroklima und die Biodiversität.

Damit Bewegungs- und Begegnungsräume genutzt werden, müssen sie nahegelegen oder gut erreichbar sein. Wichtig ist auch, dass sich die Menschen in ihnen sicher und wohl fühlen und sich mit der Umgebung identifizieren können. Deshalb gehen Projekte für ein bewegungs- und begegnungsfreundliches Umfeld in der Regel über planerische, bauliche und gestalterische Massnahmen hinaus. Sie beinhalten auch organisatorische Vorkehrungen, den Einbezug der Bevölkerung und soziale Begleitmassnahmen.

Es profitieren ALLE – besonders Menschen mit kleinem Bewegungsradius: Kleinkinder, Kinder und Jugendliche, sozial benachteiligte Familien, Menschen (z.B. im hohen Alter) mit eingeschränkter Mobilität oder mit wenigen sozialen Kontakten. Sie erhalten attraktive Gelegenheiten, sich vor der Haustüre in ihrem Alltag zu bewegen, zu erholen und mit Leuten ins Gespräch zu kommen. Die Lebensqualität und die Gesundheit der Einwohnerinnen und Einwohner sowie ihre Verbindung mit der Gemeinde werden gefördert.

Für Kleinkinder, Kinder und Jugendliche und ihre gesamtheitliche Entwicklung ist es besonders wichtig, dass sie sich in einer sicheren, anregenden und natürlichen Umgebung bewegen und Gleichaltrigen begegnen können. Wenn eine solche Umgebung unmittelbar vor der Haustüre zu finden oder gut zu erreichen ist, wird sie vielfältig für Alltagserlebnisse, Schulweg oder Freizeitaktivitäten genutzt.

Der Aktionsradius von älteren Menschen verkleinert sich vielfach mit zunehmendem Alter. Eine regelmässige Bewegung an der frischen Luft trägt zum Erhalt der Selbstständigkeit bei, vermindert die Sturzgefahr und Vereinsamung. Insbesondere mit steigendem Alter schätzen es Menschen besonders, wenn Bewegungs- und Begegnungsangebote gut erreichbar, ästhetisch ansprechend gestaltet sind und auch Ruhe- und Rückzugsmöglichkeiten bieten. Sichere Fusswege, die trotz Gangunsicherheit und mit einem Rollator benutzt werden können, sind deshalb für diese Gruppe ebenso bedeutsam wie Ruhebänke und eine Bepflanzung, die an heissen Tagen genügend Schatten spendet.

Die Gemeinde profitiert von einer höheren Standortattraktivität, weniger motorisiertem Verkehr und einem gestärkten gesellschaftlichen Zusammenhalt. Kostenfreie, für alle nutzbare, attraktive Räume sind eine Antwort auf steigende Gesundheits- und Sozialkosten. Zudem können Grünflächen im Siedlungsraum die Auswirkungen von Hitzewellen und Starkregen mildern.

Die meisten Gemeinden weisen vielseitige bewegungs- und begegnungsfreundliche Elemente auf: Sie verfügen zum Beispiel über gut zugängliche Sportanlagen, Spielplätze, Parkanlagen, Grünflächen, Wälder oder einladende Spazier- und sichere Velowege.

Mit kleinen Anpassungen kann dieses Potenzial noch stärker genutzt werden. Das kann zum Beispiel bedeuten:

• Fusswege attraktiver gestalten
• Velowege optimieren und Velonetz ausweiten
• Sitzbänke aufstellen und Schattenplätze schaffen, die zum Verweilen einladen
• Spielplätze für alle Altersgruppen ansprechend gestalten
• Öffentliche Plätze attraktiv gestalten
• Multifunktionale, beschattete und begrünte Freiräume schaffen
• Strassenräume auch als Frei- und Aufenthaltsräume gestalten
• Öffnung von Schulhausplätzen und Sportanlagen für Bewegungsaktivitäten am Abend, am Mittwochnachmittag und an Wochenenden
• Festlegung in der kommunalen Bau- und Nutzungsordnung (BNO), wie bei Mehrfamilienhäusern Spiel- und Aufenthaltsbereiche im Freien zu gestalten sind (z.B. Mindestgrösse, Ausgestaltung, Erreichbarkeit). Grundlage ist das Baugesetz, §54.

Soziale Begleitmassnahmen tragen dazu bei, dass sich die Menschen wohl und sicher fühlen und somit den öffentlichen Raum aktiv nutzen. Die Videos von Soziokultur Schweiz machen mögliche soziokulturelle Aktivitäten sichtbar – hier eine Auswahl:

• Partizipative Gestaltung des Quartierplatzes in Suhr
• Spielraumgestaltung mit Kindern
• Organisation eines Street-Food-Festivals für das Quartier
• Vernetzung eines Pflegezentrums mit der Aussenwelt und Stärkung der Freiwilligenarbeit

Die Checkliste enthält weitere Ideen und unterstützt Aargauer Gemeinden bei einer ersten Auslegeordnung. Bei neuen Planungs- und Gestaltungsvorhaben ist es ideal, wenn Gesundheitsaspekte frühzeitig berücksichtigt werden.

Die Beispielsammlung vom Projekt «Fokus öffentlicher Raum» des Departements Bau, Verkehr und Umwelt dokumentiert gelungene öffentliche Räume im Kanton Aargau. Zudem zeigen verschiedene Pilotprojekte mögliche Massnahmen und Planungsprozesse auf. Die Publikation «öffentliche Räume – Orte der Begegnung» zeigt, wie kleine und grosse Gemeinden ihren öffentlichen Raum aufwerten und beleben.

Eine Übersicht über verschiedene Spielraumtypen im Aargau, Beispiele und Hintergrundinformationen bietet die Webseite SpielplatzAargau.ch, welche der Kanton Aargau und das Naturama Aargau gemeinsam lanciert haben.

Die Fachstelle Alter und Familie des Departement Gesundheit und Soziales hat Praxisbeispiele zu Begegnungsorten für Familien dokumentiert.

Mit der Checkliste (PDF, 2 Seiten, 297 KB) machen Sie eine Auslegeordnung für Ihre Gemeinde und sammeln erste Ideen. Sie können die Checkliste alleine oder gemeinsam mit ausgewählten Vertreterinnen und Vertretern der Gemeinde ausfüllen.

Leitfragen:

• Wo bewegen und begegnen sich Menschen heute?
• Wo fehlen sichere und attraktive Wege, Orte oder Angebote?
• Welche Zielgruppen sind besonders zu berücksichtigen?

Unterstützend wirkt dabei das Angebot "Gemeindebegehung": eine partizipative Begehung gemeinsam mit Seniorinnen und Senioren sowie Gemeindevertreterinnen und -vertretern. Dabei werden die öffentlichen Lebensräume, in denen sich ältere Menschen bewegen und aufhalten, unter Einbezug aller Beteiligten analysiert und bewertet.

Diskutieren Sie die Ergebnisse an einem runden Tisch mit Akteurinnen und Akteuren der Gemeinde, lokalen Organisationen sowie – wenn möglich – Personen aus allen Generationen. Besonders hilfreich ist eine breite Sicht aus unterschiedlichen Bereichen (z.B. Bau/Planung, Werkdienst, Schule, Sport, Kultur, Soziales).

Leitfragen:

• Welche Bedürfnisse sind am wichtigsten?
• Wo gibt es Zielkonflikte?
• Welche bestehenden Aktivitäten oder Projekte können genutzt werden?

Erstellen Sie eine Ideenliste und priorisieren Sie Massnahmen nach Wirkung, Machbarkeit, Kosten und Zeithorizont. Halten Sie fest, welche Massnahmen kurzfristig umsetzbar sind (Quick Wins) und welche eine vertiefte Planung oder Koordination benötigen.

Die kantonalen Schwerpunktprogramme unterstützen Gemeinden bei der Umsetzung gesundheitsfördernder Projekte. Die Sektion Gesundheitsförderung und Prävention stellt dafür erprobte Angebote und Projekte zur Verfügung, die in Gemeinden umgesetzt werden können. Eine Übersicht finden Sie hier.

Leitfragen:

• Was bringt schnell sichtbaren Nutzen?
• Was ist politisch/finanziell realistisch?
• Wer übernimmt die Verantwortung? Bis wann?

Kontaktieren Sie gezielt kantonale oder nationale Fachstellen (siehe "Unterstützung & Finanzierung"). So erhalten Sie Unterstützung bei der Konkretisierung, Planung, Partizipation und – je nach Angebot – bei der Finanzierungsklärung und Antragstellung.

Leitfragen:

• Welche Fachstelle passt zu unserem Thema (Raum/Verkehr, Gesundheit, Alter, Jugend)?
• Welche Fördergefässe kommen infrage?
• Welche Unterlagen werden benötigt?

Die kantonalen Schwerpunktprogramme "Gesundheitsförderung in der Kindheit", "Gesundheitsförderung in der Jugend" und "Gesundheitsförderung im Alter" unterstützen Gemeinden mit Projekten, Informationen und Kontakten zu Verwaltungsstellen, Fachorganisationen und anderen Gemeinden.

Besonders hervorzuheben sind das Projekt "Gemeindebegehung" (partizipative Analyse öffentlicher Lebensräume) sowie das Beratungsangebot "Bewegungsräume für alle Generationen gestalten". Gemeinden profitieren bei der Entwicklung generationenübergreifender Bewegungsräume von einer kostenlosen fachlichen Begleitung.

Es werden folgende Angebote im Bereich bewegungs- und begegnungsfreundliches Umfeld finanziell unterstützt:

• SpielplatzAargau.ch
• Ä Halle wo's fägt
• OpenSunday
• MidnightSports
• Gemeindebegehung von Gerontologie.ch
• Active City
• Hopp-la Fit und Hopp-la Tandem

In den folgenden Tabellen finden Sie Angaben zu den wichtigsten kantonalen Fachstellen und Organisationen. Sie unterstützen Gemeinden auf vielfältige Weise bei einer bewegungs- und begegnungsfreundlichen Gestaltung des Siedlungsraums.

Gesundheitsförderung Schweiz bietet eine Übersicht über andere Kantone, Bundesämter, eidgenössische Fachstellen, nationale Programme, Stiftungen und Fachorganisationen.

Welche Finanzierung passt, hängt von Projektgrösse, Zweck und Trägerschaft ab. Klären Sie frühzeitig Zuständigkeiten und Fristen.

Fördergefässe (Liste nicht abschliessend)

• Beiträge aus der Mehrwertabgabe
  Für: Aufwertung des Lebensraums und der Siedlungsqualität (z.B. qualitative Verbesserungen im öffentlichen Raum).
  Kontakt/Link
• Dekretsbeitrag für Entwicklungsplanungen
  Für: Planungen und Grundlagenarbeiten zur Aufwertung von Siedlungsräumen (z.B. Entwicklungs- oder Vertiefungsplanungen).
  Kontakt/Link
• Aargauer Netzwerk Alter (für Mitglieder)
  Für: kleinere Vorhaben/Impulse im Altersbereich; Beitrag bis max. Fr. 1'000.–.
  Kontakt/Link
• Swisslos-Fonds
  Für: grössere Projekte mit regionaler Ausstrahlung.
  Kontakt/Link:
• Stiftung LEBENSRAUM AARGAU
  Für: Projekte im Bereich Gesundheit und Bewegung (und weitere Bereiche)
  Kontakt/Link