Vorbildfunktion erfüllen – Klimaneutrale Verwaltung bis 2040

Rund 480 kantonseigene Gebäude – 44 Prozent davon noch fossil beheizt – verursachen jedes Jahr 3'580 Tonnen CO₂. Der Weg zur vollständigen Dekarbonisierung der kantonseigenen Gebäude beinhaltet eine schrittweise Umstellung auf erneuerbare Energien und Fernwärme, energetische Sanierungen, um den Energieverbrauch zu senken, sowie eine vorausschauende Planung.

Die grössten Emittenten sind identifiziert – zehn Gebäude allein verursachen 40 Prozent der direkten Emissionen im kantonalen Gebäudepark. Diese werden prioritär angegangen.

Eine nahezu fossilfreie Erzeugung der Wärme mit bestehenden Technologien ist weitgehend ohne Komfortverzicht und mit wirtschaftlichen Lösungen möglich.

Auch der Strom- und Wärmebezug (Scope 2) wird gezielt klimafreundlicher gestaltet: Der eingekaufte Strom ist schon heute mehrheitlich CO₂-neutral und soll es bis spätestens 2040 zu 100 Prozent sein. Fernwärme wird dort priorisiert, wo sie CO₂-arm bereitgestellt werden kann. Wo möglich, wird auf Holz als Baustoff gesetzt, und Gebäudesanierungen werden nach Prinzipien wie Suffizienz (z.B. Flächenbedarf pro Arbeitsplatz) und Kreislaufwirtschaft (z.B. Wiederverwendung von Bauteilen) vorgenommen.

8 Millionen Kilometer – das ist die Strecke, die Mitarbeitende der kantonalen Verwaltung 2023 auf Dienstfahrten zurückgelegt haben. Fast drei Viertel dieser Distanz wurde mit kantonseigenen Fahrzeugen zurückgelegt, das ist so viel wie 140 Mal um die Erde zu fahren. Da noch 85 Prozent der Fahrzeuge fossil betrieben sind (Diesel, Benzin), werden dabei rund 2'400 Tonnen CO₂ emittiert.

Das Ziel ist klar: Bis 2040 sollen alle Fahrzeuge emissionsfrei unterwegs sein und dabei zu 100 Prozent erneuerbaren Strom nutzen. Eine übergeordnete Beschaffungsstrategie wird dafür sorgen, dass die Umstellung effizient erfolgt – angepasst an den jeweiligen Fahrzeugtyp. Für Spezialfahrzeuge der Polizei oder Werkdienste wird geprüft, welche Lösungen möglich und sinnvoll sind. Wo zurzeit noch keine elektrischen Alternativen existieren, wird auf den Weiterbetrieb bestehender Fahrzeuge gesetzt – besser erhalten als neu beschaffen mit Verbrennungsmotor. Ein abgestimmtes Konzept für Ladeinfrastruktur und Fahrzeugbeschaffung stellt sicher, dass die Elektrifizierung reibungslos gelingt.

Bis 2040 lassen sich damit kumulativ über 200'000 Franken an Kosten einsparen.

Auch Dienstfahrten mit privaten Fahrzeugen verursachen Emissionen. Hier setzt der Kanton auf Anreize statt Vorschriften.

Gemäss Modellrechnungen betragen die direkten Emissionen der kantonalen Gebäude und Fahrzeuge im Jahr 2025 rund 3'896 Tonnen CO₂-Äquivalente (CO₂eq).

Davon liegen rund 75 Prozent im direkten Handlungsspielraum der kantonalen Verwaltung, da diese beim Betrieb anfallen (Öl- und Gasheizungen sowie mit Diesel und Benzin betriebene Fahrzeuge, entspricht Scope 1). Diese sollen bis 2040 vollständig reduziert werden. Die verbleibenden Emissionen (mehrheitlich Scope 2) können auch bei einer kompletten Umstellung auf erneuerbare Energien nicht ganz vermieden werden, da bei der Bereitstellung von Energie bei den Lieferanten gewisse Restemissionen verbleiben.

Das Etappenziel: 70 Prozent weniger Scope-1- und Scope-2-Emissionen bis 2035 als im Jahr 2025.

Das Endziel: Null Scope-1-Emissionen, maximal 600 Tonnen CO₂eq Scope-2-Emissionen im Jahr 2040.

Die öffentliche Verwaltung des Kantons Aargau beschafft täglich eine Vielzahl von Gütern und Dienstleistungen – von Computern über Büromöbel bis hin zur Verpflegung in Kantinen. Diese Einkäufe haben eine messbare Klimawirkung.

Da die Beschaffung dezentral organisiert ist, ist eine einheitliche Umsetzung von Nachhaltigkeitskriterien kaum möglich. Deshalb soll mit einer kantonsweiten Weisung für nachhaltige Beschaffung eine strategische Grundlage geschaffen werden, um ein koordiniertes Vorgehen der Beschaffungsstellen zu fördern und alle Verwaltungseinheiten auf einen gemeinsamen Kurs zu bringen. So werden Synergien besser genutzt und die Nachhaltigkeit in der Praxis verankert.

Künftig soll bei jeder Beschaffung geprüft werden, ob ein Produkt tatsächlich notwendig ist – und ob Alternativen wie Mieten, Leasen, Wiederverwenden oder gemeinsames Nutzen sinnvoller sind. Für besonders emissionsrelevante Bereiche wie IT-Hardware, Mobiliar, Verpflegung und Tiefbau werden Richtlinien mit hohen Nachhaltigkeitsstandards erarbeitet. Diese sollen sicherstellen, dass Umwelt- und Sozialaspekte von Anfang an berücksichtigt werden. Zudem wird verstärkt auf eine ganzheitliche Kostenbetrachtung gesetzt: Statt nur die Anschaffungskosten zu berücksichtigen, sollen die gesamten Lebenszykluskosten in die Bewertung einfliessen.

Nachhaltigkeit muss nicht teurer sein – oft lohnt sich der Blick auf die Gesamtkosten über den Lebenszyklus. Und das nicht beschaffte Produkt ist mit Abstand das nachhaltigste und wirtschaftlichste.

Um die Umsetzung in der Praxis zu unterstützen, setzt der Kanton auf Sensibilisierungsmassnahmen, interne Schulungen und den aktiven Austausch mit Lieferanten und Interessengruppen.

Das Netto-Null-Ziel 2040 erfordert neben technischem und organisatorischem Wandel auch eine breite Sensibilisierung – sowohl intern als auch extern.

Der Kanton entwickelt eine Kommunikationsstrategie, um die Mitarbeitenden der kantonalen Verwaltung wie auch externe Anspruchsgruppen – insbesondere Gemeinden und kantonale Beteiligungen – zu informieren und sensibilisieren. Der Kanton motiviert die Gemeinden und Beteiligungen, in ihrem Zuständigkeitsbereich ebenfalls Massnahmen zur Zielerreichung zu ergreifen, und unterstützt sie dabei mit Tools, Informationsangeboten, Erfahrungsaustausch und beratender Begleitung.

Der Kanton nimmt eine Vorbildfunktion ein – mit dem KIG sind die Gemeinden aber mitgemeint. Der Kanton motiviert sie zum Handeln und unterstützt sie dabei aktiv.

Das Klima- und Innovationsgesetz verlangt, dass relevante Erlasse des Bundes und Kantons zur Erreichung der Klimaziele beitragen. Das BVU hat deshalb eine Analyse ausgewählter Rechtsgrundlagen in Auftrag gegeben. Die Ergebnisse werden zurzeit evaluiert. Die Erkenntnisse sollen bei anstehenden Anpassungen der betroffenen Rechtsgrundlagen beigezogen werden. Bei Bedarf unterstützt die Fachstelle Klima die anderen Departemente bei ähnlichen Analysen.

Selbst bei konsequenter Umsetzung aller Massnahmen werden bis 2040 Restemissionen verbleiben – etwa aus dem Gebäudebereich oder bei Spezialfahrzeugen. Der Umgang damit (z. B. über CO₂-Kompensation oder Negativemissionstechnologien) wird ab Etappe II (2030-2035) geprüft. Dabei sind technologische Entwicklungen, Kosten und politische Entscheidungen zu berücksichtigen.