Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg
Der Raum Frick-Stein-Laufenburg ist sowohl wirtschaftlich als auch für die zukünftige Siedlungsentwicklung von grosser kantonaler Bedeutung. Damit sich der Raum schrittweise, zukunftsgerichtet und nachhaltig entwickeln kann, ist eine enge Abstimmung von Siedlung und Verkehr sowie eine gesamtverkehrliche Betrachtung notwendig. Dabei spielen auch die grenzüberschreitenden Verkehrsbeziehungen eine wichtige Rolle. In diesem Zusammenhang wird im Anschluss an die Erarbeitung des Gesamtverkehrskonzepts eine neue Rheinquerung bei Sisseln geprüft.
Ausgangslage
Der Raum Frick-Stein-Laufenburg ist sowohl wirtschaftlich als auch für die zukünftige Siedlungsentwicklung von grosser kantonaler Bedeutung.
Gemäss Raumkonzept Aargau befinden sich mit Frick und Laufenburg zwei ländliche Zentren in diesem Raum. Diese sind wichtige Stützpunkte für die regionale Versorgung und Wirtschaft. Das Sisslerfeld ist zudem ein Entwicklungsschwerpunkt (ESP) von kantonaler Bedeutung und ein Vorzugsgebiet für Spitzentechnologie und grössere Ansiedlungen. Hinzu kommen Entwicklungsschwerpunkte von regionaler Bedeutung in Frick, Laufenburg und Kaisten.
In Stein und in Frick sind Wohnschwerpunkte (WSP) als Zwischenergebnis im kantonalen Richtplan enthalten. Wohnschwerpunkte sollen einen bedeutenden Beitrag für eine raumverträgliche Bevölkerungsentwicklung leisten und entsprechen dem Grundsatz der Siedlungsentwicklung nach Innen. Auf dem Areal Neumatt Ost in Stein wird zudem im Jahr 2029 die neue Mittelschule (Kantonsschule Fricktal) eröffnet.
Der Raum Frick-Stein-Laufenburg umfasst die namensgebenden Gemeinden sowie die dazwischen liegenden Gemeinden Eiken, Gipf-Oberfrick, Kaisten, Mumpf, Münchwilen, Oeschgen, Sisseln, und Wallbach. Funktional sind im Zusammenhang mit dem grenzüberschreitenden Verkehr auch die deutschen Gemeinden Bad Säckingen, Murg und Laufenburg (Baden) relevant.
Herausforderungen
- Wachsende Bevölkerung und Zunahme der Arbeitsplätze (Wohnschwerpunkte und Entwicklungsschwerpunkte)
- fehlendes grenzüberschreitendes öV-Angebot
- Ortsdurchfahrten mit teilweise hohen Verkehrsmengen
Vorgehen
Das Gesamtverkehrskonzept Frick-Stein-Laufenburg hat zum Ziel, mit einer gesamtheitlichen Betrachtungsweise tragfähige Lösungen für die zukünftigen Siedlungs- und Mobilitätsbedürfnisse zu entwickeln. Dabei werden Ziele und Stossrichtungen definiert und daraus abgeleitete Massnahmen für den öffentlichen Verkehr, den motorisierten Individualverkehr (MIV) sowie den Fuss- und Veloverkehr erarbeitet. Entlang der Ortsdurchfahrten steht die Abstimmung von Siedlung Verkehr im Vordergrund. Im Kanton Aargau hat sich hierfür die Erarbeitung von Vorstudien an Ortsdurchfahrten bewährt.
Ein wichtiger Treiber für die Entwicklung im Perimeter ist das Sisslerfeld. Es ist davon auszugehen, dass in Zukunft ein erheblicher Anteil der Pendler aus dem süddeutschen Raum kommen wird. Ohne entsprechende Massnahmen wird sich die Verkehrssituation an den Grenzübergängen Stein/Bad Säckingen und Laufenburg weiter verschärfen. In diesem Zusammenhang ist die Zweckmässigkeit eines neuen Rheinübergangs im Raum Sisseln zu prüfen (Richtplaneintrag Nr. 66, Vororientierung).
Die Erarbeitung des GVK Raum Frick-Stein-Laufenburg erfolgt voraussichtlich bis 2026, ab 2025 bis 2029 folgt die Prüfung und die allfällige Anpassung des Richtplaneintrags für eine neue Rheinquerung bei Sisseln. Der Ablauf lässt sich grob wie folgt zusammenfassen:
Organisation
Das Gesamtverkehrskonzept wird mit engem Einbezug der betroffenen Gemeinden sowie des Regionalplanungsverbands Fricktal Regio erarbeitet. Die Abstimmung auf deutscher Seite erfolgt über den Regionalverband Hochrhein-Bodensee. Zudem sind die deutschen Gemeinden Bad Säckingen, Murg und Laufenburg (Baden) in einer Begleitgruppe vertreten. Das GVK wird in verschiedenen Gremien erarbeitet:
Steuerungsgremium
Dieses politische Entscheidungsgremium des GVK setzt sich aus Vertreterinnen und Vertreter des Kantons Aargau, des Regionalplanungsverbands Fricktal Regio, des Regionalverbands Hochrhein-Bodensee sowie der folgenden Gemeinden im Bearbeitungsperimeter zusammen: Eiken, Frick, Gipf-Oberfrick, Kaisten, Laufenburg, Oeschgen, Mumpf, Münchwilen, Sisseln, Stein und Wallbach.
Begleitgruppe
Es wird eine fachliche Begleitgruppe eingesetzt, in der zusätzlich zu den Gemeinden im Steuerungsgremium die deutschen Gemeinden Bad Säckingen, Laufenburg (Baden) und Murg vertreten sind. Die Begleitgruppe dient dem Informationsaustausch und der Abstimmung, zudem kann sie Themen und Entscheide für das politische Steuerungsgremium vorbesprechen.
Lenkungsausschuss
Auf der beratenden Ebene besteht ein Lenkungsausschuss für die interne Abstimmung im Departement Bau, Verkehr und Umwelt sowie zur Vorbereitung der Sitzungen des Steuerungsgremiums.
Projektteam
Operativ wird das GVK durch ein Projektteam geleitet mit Mitarbeitenden des Departement Bau, Verkehr und Umwelt sowie externer Unterstützung.
Die Ziele des GVK Raum Frick-Stein-Laufenburg
Das Steuerungsgremium des GVK Raum Frick-Stein-Laufenburg hat an seiner Sitzung vom 9. September 2025 die Lagebeurteilung und die Ziele des GVK verabschiedet. Die Ziele betreffen das Mobilitätsverhalten, den für die Region sehr prägenden grenzüberschreitenden Verkehr, die Strassenräume und den Güterverkehr. Im folgenden die vier Ziele mit den entsprechenden Erfolgskriterien.
Ziel 1: Mobilitätsverhalten und Erreichbarkeit
Ziel 1: Mobilitätsverhalten und Erreichbarkeit
Ziel 1: Mobilitätsverhalten und Erreichbarkeit
Die Mobilitätsbedürfnisse in der Region werden möglichst umweltschonend und flächeneffizient erfüllt. Der Anteil der umweltschonenden und flächeneffizienten Verkehrsmittel (ÖV, Fuss- und Veloverkehr) wird vergrössert. Die Erreichbarkeit wird insbesondere für den Wirtschaftsverkehr gewährleistet und die Reisezeiten sind planbar.
Erfolgskriterien:
- Die Erreichbarkeit ist gewährleistet.
- Die Reisezeiten sind insbesondere für den Wirtschaftsverkehr zuverlässig planbar.
- Der Fokus der Siedlungsentwicklung findet an gut erreichbaren Orten statt. Möglichst viele Alltags- und Freizeitaktivitäten sind in 15 Minuten zu Fuss oder mit dem Velo vom Wohnort aus erreichbar.
- Die (Fuss- und) Veloinfrastruktur und das ÖV-Angebot in der Region bieten die Möglichkeit, sich auch ohne Auto attraktiv fortzubewegen.
- Die Verknüpfung der Verkehrsmittel gewährleistet eine multimodale Mobilität.
- Der Modal Split des MIV am Gesamtverkehr beträgt nicht mehr als 52 Prozent.
Ziel 2: Grenzüberschreitender Verkehr
Ziel 2: Grenzüberschreitender Verkehr
Das Verkehrssystem ermöglicht eine effiziente Nutzung der Infrastruktur und berücksichtigt die Bedürfnisse der grenzüberschreitenden Mobilität.
(Hinweis: der grenzüberschreitende Güterverkehr ist Teil des Ziels 4, siehe unten)
Erfolgskriterien:
- Das Verkehrsangebot und die Infrastrukturen sind in der Region, überregional und über den Rhein gut vernetzt. Die Vernetzungen dienen primär dem lokalen und regionalen Verkehr und sind auf die stark verkehrserzeugenden Gebiete und Entwicklungsschwerpunkte ausgerichtet.
- Es besteht ein grenzüberschreitendes Angebot im öffentlichen Verkehr, welches die Potenziale beidseits des Rheins (zusätzlicher IR-Halt in Stein und Elektrifizierung Hochrheinbahn) ausschöpft und eine attraktive Alternative zum Auto bietet.
- Der hohe MIV-Anteil am grenzüberschreitenden Verkehr ist gesenkt. Die nachgefragten, grenz-überschreitenden Mobilitätsbeziehungen sind weiterhin gewährleistet.
Ziel 3: Strassenraum
Ziel 3: Strassenraum
Die Strassen im Siedlungsgebiet sind unter Berücksichtigung der Netzfunktion siedlungs- und klimaverträglich gestaltet.
Erfolgskriterien:
- Ortsdurchfahrten sind als belebte und lebendige öffentliche Räume konzipiert. Die Gestaltung berücksichtigt neben der Netzhierarchie und den verkehrlichen Anforderungen auch die Aspekte "Gesellschaft" und "Stadtklima".
- Die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmenden im und am Strassenraum ist gewährleistet.
- Der verfügbare Strassenraum ist flächenschonend und hitzeangepasst bedarfsgerecht für die verschiedenen Verkehrsmittel aufgeteilt.
Ziel 4: Güterverkehr
Ziel 4: Güterverkehr
Der Güterverkehr soll der regionalen Wirtschaft dienen und verträglich abgewickelt werden. Wo möglich und zweckmässig findet der Güterverkehr auf der Schiene statt. Der Strassengüterverkehr wird auf das übergeordnete Netz gelenkt.
Erfolgskriterien:
- Die Abwicklung des Güterverkehrs erfolgt möglichst verträglich für Siedlung und Umwelt.
- Der Güterverkehr wird so weit wie möglich auf der Schiene abgewickelt. Die Nachfrage nach Gütertransportleistungen auf der Schiene soll durch die Erhaltung, Reaktivierung und ggf. Neuanlage von Gleisanschlüssen an vorhandenen und geplanten Industrie- und Gewerbeflächen stabilisiert und gefördert werden.
- Die negativen Auswirkungen des grenzüberschreitenden Güterverkehrs auf den Zoll-Zulaufstrecken sind minimiert.
- Es bestehen planbare und verlässliche Reisezeiten an den Grenzübergängen.
Nächste Termine
Sitzungen Steuerungsgremium
Montag, 20. November 2025
Projektdokumentation
Wichtigste Projektunterlagen
- Kantonaler Richtplan
- Mobilitätsstrategie des Kantons (mobilitätAARGAU)
- Mobilitätsstrategie von Fricktal Regio (Seiten 113 – 204)(öffnet in einem neuen Fenster)
- Agglomerationsprogramm Basel(öffnet in einem neuen Fenster)
- Verkehrsstudie Hochrhein-Bodensee(öffnet in einem neuen Fenster)
- Raumkonzept Hochrhein(öffnet in einem neuen Fenster)
Medienmitteilungen
- Medienmitteilung vom 23.09.2025: Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg: Lagebeurteilung und Ziele verabschiedet
- Medienmitteilung vom 18.06.2025: Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg: Weitere Gemeinden werden in die Betrachtung einbezogen(öffnet in einem neuen Fenster)
- Medienmitteilung vom 21.01.2025: Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg: Politisches Steuerungsgremium hat sich konstituiert(öffnet in einem neuen Fenster)
- Medienmitteilung vom 12.01.2024: Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg und Überprüfung Rheinübergang Sisseln: Regierungsrat bewilligt Verpflichtungskredite(öffnet in einem neuen Fenster)
Medienberichte
- Neue Fricktaler Zeitung, 26.9.2025: Gegen noch mehr Verkehrsbelastungen (PDF, 1 Seite, 612 KB)
- Aargauer Zeitung online, 23.09.2025: Vier Massnahmen gegen das Fricktaler Verkehrschaos: Kanton setzt auf ÖV, Velos, Strassenräume und Güterverkehr(öffnet in einem neuen Fenster)
- fricktal.info, 23.09.2025: Gesamtverkehrskonzept Raum Frick-Stein-Laufenburg: Lagebeurteilung und Ziele(öffnet in einem neuen Fenster)
- Neue Fricktaler Zeitung, 19.06.2025: "GVK Frick-Stein-Laufenburg: Radius wird erweitert" (PDF, 1 Seite, 492 KB)
- Aargauer Zeitung online, 18.06.2025: Veränderte Lagebeurteilung: Radius für Gesamtverkehrskonzept Raum Frick-Stein-Laufenburg wird ausgeweitet(öffnet in einem neuen Fenster)
- fricktal.info, 18.06.2025: Gesamtverkehrskonzept Frick-Stein-Laufenburg – weitere Gemeinden werden in die Betrachtung einbezogen(öffnet in einem neuen Fenster)
- Südkurier online, 27.01.2025: "Neue Rheinüberquerung bei Sisseln: Schweizer Gremium arbeitet an Gesamtverkehrskonzept"(öffnet in einem neuen Fenster)
- Neue Fricktaler Zeitung online, 23.01.2025: "Neue Rheinbrücke bei Sisseln wird konkret geprüft"(öffnet in einem neuen Fenster)
- Aargauer Zeitung online, 21.1.2025: "Neue Rheinquerung: Prüfung folgt ab diesem Jahr bis 2029"(öffnet in einem neuen Fenster)
- fricktal.info, 21.01.2025: "Steuerungsgremium Gesamtverkehrskonzept (GVK) Raum Frick-Stein-Laufenburg hat sich konstituiert"(öffnet in einem neuen Fenster)